——2011年2月20日在盐津县第十四届人民代表大会第四次会议上
 
李  晓

各位代表，同志们：
　　我代表县人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。
　　一、团结一致，奋力拼搏，“十一五”工作成效显著
　　“十一五”期间，面对国际金融危机、“7﹒22”地震、2008年冰凌雪灾和2010年特大旱情等严峻考验，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的支持下，县人民政府团结带领全县各族干部群众，紧紧围绕县委确定的战略定位和工作思路，坚定信心、克难攻坚，积极进取、真抓实干，圆满完成了“十一五”规划的各项目标任务。
　　“十一五”期间，全县经济平稳较快发展，综合实力显著增强。2010年，全县生产总值达到21.3亿元，年均增长11.8%，是“十五”末的1.75倍；地方财政一般预算收入9199万元，年均增长27.6%，是“十五”末的3.4倍；全社会固定资产投资累计完成56.4亿元，年均增长35.1%，是“十五”末的4.5倍；社会消费品零销总额完成4.4亿元，年均增长17.1%，是“十五”末的2.2倍。城镇居民人均可支配收入达13559元，农民人均纯收入达2730元，年均增长12.1%和16.9%。产业培育成效突出，产业结构不断优化。农业基础地位进一步巩固，特色种植业、生态养殖业、乡村旅游业等产业培育成效明显，2010年，全县农业总产值达到7.7亿元，比“十五”末增长83.3%。工业经济支撑作用进一步增强，园区建设取得初步成效，一批重点项目相继建成投产。2010年，全县工业总产值完成20.4亿元，是“十五”末的3.8倍。第三产业的补充作用进一步发挥，旅游、商贸、服务等产业蓬勃发展。三次产业结构由“十五”末的28.1︰36︰35.9调整为24.1︰41.8︰34.1。基础设施不断夯实,城乡面貌焕然一新。道路交通条件大为改观，基本形成了集铁路、高速公路、二级公路和油路为一体的“三纵三横”交通网络格局。新建小一、二型水库3座，解决了10万人的饮水困难。实施土地整理项目9个，新增耕地334公顷。特色城镇建设步伐加快，新老城区市政功能日趋完善，豆沙、中和等集镇建设亮点突出，城镇化率达到13.6%。电力、通信等设施日趋完善，全县电网覆盖率达65%，农村通信覆盖率达90%、程控电话用户普及率达12%。社会事业齐头并进，人民生活明显改善。教育事业全面发展，“两基”顺利通过国检。农村公共文化建设得到加强，广播电视较快发展。医药卫生体制改革稳步推进，新农合参合率逐年提高。人口和计生工作实现新突破，计划生育率达93.2%。城镇就业规模不断扩大，民生工程建设成效突出。累计实施民房恢复重建11267户，建成敬老院5所，廉租房480套。扶贫开发力度加大，4.67万贫困人口稳定脱贫。社会大局和谐稳定，民主建设扎实推进。积极推进依法治县进程,突出抓好社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，扎实开展“平安盐津”、“无毒县”创建活动，社会保持和谐稳定。认真办理人大代表建议、政协委员提案，五年来，共办理人大代表建议404件，政协委员提案560件，办复率100%，代表、委员满意率和基本满意率达95%以上。
　　刚刚过去的2010年，我们按照建设“农特产品大县、工业经济强县、文化旅游名县”的发展定位，抢抓机遇、深化改革,创新创造、狠抓落实，各项工作成效明显。
　　（一）农村经济稳步发展。以社会主义新农村建设为统领，以农业发展、农村稳定、农民增收为核心，产业规模不断壮大，产业化水平明显提高，科技推广、劳务输出、扶贫开发等不断加强。畜牧、茶叶、乌鸡、竹子、中药材等特优产业快速发展，农田水利基础设施建设扎实推进，“一村一品”、“云药之乡”建设取得初步成效。2010年，全县14个省级重点村建设快速推进，示范作用明显增强。新建各类水利工程1480件，解决了农村4.14万人的饮水安全，新增和改善灌溉面积6000亩，有效灌溉率达30.2%。完成牛寨乡烂田坝、盐井镇芭蕉土地整理项目，新增耕地5.41公顷。发展各类专业协会、生产合作社68个，同比增长19%。累计转移输出劳动力8.97万人，实现务工收入8.75亿元。
　　（二）工业经济速效双增。坚持走新型工业化路子，突出抓好园区建设，以“电矿结合、煤电一体化”为目标，以水电为依托，加快能源、化工、建筑建材、农产品深加工等产业发展，燕子坡、万年桥、伊力100万吨电石、滇云酒业等重大重点项目全面推进，工业经济较快增长。实现工业增加值5.98亿元，同比增长26.7%，其中规模以上企业增至14户，实现产值12.3亿元，同比增长31.1%，万元生产总值耗能下降3.3%。