中共盐津县委书记  李疆
（2011年12月15日）

   
同志们：
　　下面，我就学习贯彻落实省第九次党代会精神，强化“四群”教育讲两点意见。
 
　　一、认真学习领会省第九次党代会精神，抓好当前工作，不断推进“三位一体”幸福新盐津建设
　　学习好、宣传好、贯彻好、落实好省第九次党代会精神，是全县的一项重大而紧迫的政治任务。
　　（一）深刻领会大会精神实质。一要深刻领会大会胜利召开的重大意义。省第九次党代会是在云南省全面实施“十二五”规划，深入实施“两强一堡”战略、全面建设小康社会关键期召开的一次历史性盛会。大会形成了一个好报告，开出了一个好会风，选出了一届好班子。大会的胜利召开，对于进一步团结和动员全省各族人民凝心聚力、奋力拼搏，推动“十二五”规划顺利实施，加快全面建设小康社会进程，具有重大而深远的意义。二要深刻领会大会的主题。要深刻领会好大会关于“科学发展、和谐发展、跨越发展，为加快建设我国面向西南开放重要桥头堡而奋斗”的主题，进一步深化对当前云南经济社会发展优势潜力、薄弱环节、机遇政策，以及党中央、国务院关于建设我国面向西南开放重要桥头堡决策重要性的认识，以饱满的热情承担时代赋予我们的历史责任。三要深刻领会过去五年云南发展的巨大成就。八届省委在党中央的正确领导下，全面落实科学发展观，团结带领全省党员和干部群众解放思想、真抓实干，胜利完成了第八次党代会确定的目标任务，经济社会发展取得了显著成效，使过去的五年成为云南发展史上又一个综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众受益最多的时期。四要深刻理解今后五年云南经济社会发展的指导思想、奋斗目标。《报告》最大的亮点就是明确提出今后五年要以加快转变经济发展方式为主线，以改善民生为根本，以奋力跨越为关键，到2016年实现生产总值、人均生产总值、财政总收入、全社会固定资产投资比2011年翻一番以上的“四个翻番”，实现城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入“两个倍增”的宏伟目标，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。可以说，这是整个党代会报告的灵魂。五要深刻领会好“八个坚持”的工作要求。“八个坚持”，既是新一届省委对全省过去发展的客观总结，又是对云南现阶段发展规律的准确把握，更是对我们做好各项工作的具体要求。六要深刻领会坚持科学发展、和谐发展、跨越发展，建设开放富裕文明幸福新云南的战略部署、重大举措。《报告》从战略和全局出发，对加快推动云南经济社会发展新跨越作了全面部署，提出了10项主要任务和一系列创新性的工作举措。这些部署坚持把中央精神与云南实际紧密结合，注重与“十二五”规划相互衔接，具有很强的针对性、指导性和可操作性。七要深刻领会提高党的建设科学化水平的总体要求。《报告》强调，办好云南的事情，关键在党。针对精神懈怠、能力不足、脱离群众、基础薄弱、消极腐败、落实不力等问题，从六个方面具体部署了新形势下加强和改进党的建设的重大任务。
　　（二）迅速掀起学习贯彻大会精神热潮。当前和今后一段时期，要重点从五个方面掀起学习贯彻热潮：一是开展中心组专题学习。县委中心组学习后，各级党组织要组织本单位全体干部职工开展全面的、深入的学习贯彻活动，做到领导带头、全员覆盖、学深学透、融会贯通。二是开展研讨培训活动。县委组织部、宣传部、党校等部门要密切配合，拟定方案，适时举办几期研讨班、培训班、学习班，对党员干部进行轮训。三是深入基层开展宣传教育。基层各党组织要进村入户，广泛、深入地开展宣传教育活动，通过开展大会宣讲、座谈交流、公开讨论等多种形式的教育活动，使省党代会精神家喻户晓，让广大群众理解掌握。四是精心组织媒体宣传。宣传文化部门要积极采取“请进来、走下去、动起来”的方式，组织开展有声势、有深度、有特色的宣传活动，把宣传省党代会精神与开展创先争优、向杨善洲同志学习、“四群三深入”教育等活动结合起来，与宣传县委、县政府的发展思路和决策部署结合起来，切实把省党代会精神宣传到基层、贯彻到基层，动员全县各族干部群众积极投身“十二五”建设热潮，引导到全力打造“三位一体”幸福新盐津的目标定位上来。五是抓好结合。要把学习贯彻省第九次党代会精神与学习贯彻市第三次党代会精神、与部门工作实际、与岗位职责相结合，在思想认识上、实际行动上、工作成效上、工作作风上出实招、见成效。
　　（三）立足当前工作把大会精神落到实处。当前已近岁末年终，各项工作任务艰巨繁重。一是要争分夺秒抓好今年各项扫尾工作。对我县在全市排名靠后的指标认真研究对策，硬化工作措施，查缺补漏，迎头赶上；各块工作的分管领导，要亲自挂帅，靠前指挥，采取倒计时的方式，按天、按周完成任务；对上报的统计数据，县统计局要牵头会同发改、财政等部门认真研究、科学测算，统计结果要报分管领导和县长审核，确保口径一致，避免数据“打架”；各责任单位要高度重视、认真做好年终迎检工作，写好总结材料，做好工作汇报，把我们的亮点特色展示出来，把困难和问题汇报上去，争取得到上级更多的理解和支持。二是要抓好冬季农业开发。认真落实中央支农促农政策，狠抓冬季农业综合开发，加快冬修水利进度，组织好冬春农田水利基本建设，抓好越冬农作物管理，及早谋划好春耕备耕工作。三是要切实保障和改善民生。元旦春节即将来临，各级各部门和广大党员干部要深入基层、深入群众，了解困难群众的生产生活状况，有针对性地提出解决办法，扎扎实实地为群众办实事、解难题。要动员和组织各方面力量，积极开展送温暖活动，落实各项保障措施，千方百计安排好群众的生活，尤其要确保特殊困难群众能够及时足额地领取生活保障金；有关部门尤其要注意协调和解决好建筑施工单位拖欠民工工资等问题，让农民工能够过上一个祥和的节日，确保全县和谐稳定。四是要确保“两节”期间的安全稳定。牢固树立“安全第一，生命至上”的思想，突出重点领域、重点行业和重点部位，突出源头控制，深入排查各种不安定因素，强化监管，消除隐患，坚决遏制事故发生，保障人民生命财产安全。要深化严打整治斗争，加强治安防范，提高群众的安全感和满意度。要进一步加强信访工作，集中开展矛盾纠纷排查调处工作，认真解决群众反映强烈的热点难点问题。五是要做好县委全会和两会的筹备工作。县委办要牵头做好全会筹备工作，提前草拟全会报告，县委组织部、宣传部等部门要全力配合做好会务工作；县人大、县政协要注重程序，提前筹备两会。六是要超前谋划明年工作。请县政府提出明年经济社会发展的主要指标、总体思路、工作重点，请县委组织部牵头提出明年党建工作的总体思路、工作重点，提交常委会讨论，然后融入全会报告，理出明年工作打算。